Nova regra fiscal: o que significa arcabouço e outros termos do economês
A equipe econômica do governo Lula divulgou nesta quinta-feira (30) uma proposta de “arcabouço fiscal” com novas regras para o controle de gastos públicos. O texto será analisado pelo Congresso Nacional.
O objetivo é substituir a política vigente do “teto de gastos”.
Mas, afinal, o que significam esses termos e expressões? Confira abaixo um glossário:
📝 ARCABOUÇO
Origem da palavra: vem do latim “arca”, que significa “caixa, baú, armário, cofre”.
Sentidos gerais: segundo o dicionário “Michaelis”, são:
- Esqueleto.
- Sustentação interna de uma construção.
- Capacidade de fazer uma obra.
- Rascunho inicial de uma obra; esboço.
Observe que todos têm alguma relação com estrutura.
Sentido em “economês”: A expressão “arcabouço fiscal” significa um conjunto de regras para disciplinar os gastos do governo. Ou seja: é a estrutura que vai reger as contas públicas.
📝 FISCAL
Origem da palavra: vem do latim “fiscalis”, que significa “fiscal”, “conectado a dinheiro”.
Sentidos gerais: segundo o dicionário “Michaelis”, a palavra pode ser um substantivo (nome) ou um adjetivo (característica).
Como substantivo, significa:
- Algo relativo ao fisco (cobranças tributárias, recursos financeiros).
- Aquele que fiscaliza.
Como adjetivo, quer dizer:
- Funcionário do fisco, encarregado de fiscalizar certas atividades.
- Guarda da alfândega.
- Pessoa que censura ou que critica algo.
Sentido em “economês”: é usado para se referir às contas públicas de forma genérica. O fisco é o órgão federal, estadual ou municipal que controla e fiscaliza o pagamento de impostos por pessoas físicas e jurídicas.
Como ganhar dinheiro porquinho cofrinho — Foto: Divulgação
📝 ÂNCORA FISCAL
Origem da palavra: âncora vem do grego “ágkyra”, com origem na área náutica para se referir a uma peça de ferro ou aço destinada a reter o navio.
Sentidos gerais: Segundo o dicionário “Michaelis”, são:
- Dispositivo preso a uma embarcação por um cabo ou corrente e lançado nas águas para manter o barco parado em determinado lugar.
- Dispositivo para dar estabilidade a uma parte de uma construção, ligando-a firmemente a outra.
No sentido figurado:
- Qualquer coisa que serve para segurar firmemente um objeto.
- Apoio seguro; recurso, arrimo de confiança.
Sentido em “economês”: instrumento de política econômica utilizado para estabilizar a questão fiscal.
📝 SUPERÁVIT PRIMÁRIO
Origem da palavra: superávit vem do latim “superavit”, que significa “excedente” ou “sobrou”.
Sentido geral: segundo o dicionário “Michaelis”, se refere ao “excesso da receita sobre a despesa num orçamento”.
Sentido em “economês”: A expressão é utilizada para falar de diferença positiva de valores. Também utilizada como “superávit primário”, que se refere às contas do governo e acontece quando a receita arrecadada é superior aos gastos do governo, descontado o pagamento de juros da dívida.
📝 DÉFICIT PRIMÁRIO
Origem da palavra: déficit vem do latim “deficit”, que significa “faltar”, “abandonar”, “fazer falta”, “extinguir-se”, “falecer”.
Sentido geral: segundo o dicionário “Michaelis”:
Em contabilidade:
- Excesso da despesa em relação à receita, em um orçamento.
- Saldo negativo entre a receita e a despesa, em um orçamento.
Em economia:
- O que falta em uma conta, provisão, receita.
Sentido em “economês”: refere-se ao orçamento que falta, resultado financeiro negativo. Também aparece como “déficit primário” quando em referência às contas públicas, quando o resultado de todas as receitas e despesas do governo é negativo, descontado o pagamento de juros da dívida.
📝 TETO DE GASTOS
Origem da palavra: vem do latim “tectum”.
Sentidos gerais: Segundo o dicionário “Michaelis”, significa, entre outros:
- Superfície que forma a parte superior interna de uma casa ou de uma edificação qualquer.
- Cobertura de um recinto fechado qualquer.
- Limite máximo, imposto por lei, acima do qual determinado valor ou taxa não pode ultrapassar.
Sentido em “economês”: regra fiscal instituída em 2016 e vigente desde 2017 que impõe um limite aos gastos públicos. O teto de gastos em vigor limita o crescimento da maior parte das despesas públicas à inflação registrada em 12 meses até junho do ano anterior. O arcabouço fiscal em discussão irá substituir esse regime fiscal.
📝 BANDA
Origem da palavra: vem do frâncico (grupo linguístico do ramo germânico) “binda” e do francês “bande”.
Sentidos gerais:
- Faixa de variação.
- Fita larga.
- Conjunto de músicos.
- Banda larga, internet: dispositivo para acesso à internet, com a função de baixar dados em alta velocidade.
Sentido em “economês”: banda fiscal é uma faixa de variação, uma espécie de intervalo, para a meta do resultado primário das contas públicas (saldo entre o que se arrecada e o que se gasta, sem contar o pagamento de juros da dívida).
Esse intervalo ou “banda” já tem hoje, por exemplo, com a inflação. Existe o centro da meta e as faixas de tolerâncias para mais e para menos.
📝 PISO
Origem da palavra: deriva do verbo “pisar”.
Sentidos gerais: Segundo o dicionário “Michaelis”, significa:
- Modo de pisar ou de andar.
- Lugar ou terreno onde se anda.
- Revestimento de solo (ladrilho, madeira, mármore etc.) sobre o qual se anda.
- Andar de um edifício; pavimento.
- A face superior de um degrau.
Sentido em “economês”: é o valor mínimo exigido para determinado indicador ou área. Por exemplo, o piso pode se referir ao salário mínimo que o trabalhador que desempenha certa função ou profissão deve receber.